Prohíben el acoso laboral vía ratificación del Convenio 190 OIT

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En un evento realizado esta mañana en el GAM, el Presidente Gabriel Boric, firmó la ratificación del Convenio 190 de la OIT, el cual obliga al Estado a definir y prohíbir la violencia y el acoso en el trabajo. 

En la actividad participaron las ministras del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara; de la Mujer y Equidad de Género, Antonia Orellana; y de  Relaciones Exteriores, Antonia Urrejola, entre otras autoridades. Además, la instancia se realizó con una fuerte presencia de dirigentes sindicales y mujeres trabajadoras. Para cumplir con el convenio se enviará un proyecto de ley al Congreso, instancia que deberá aprobar la ratificación del convenio que, en simple, significa que el Estado lo suscribe y se compromete a cumplir lo que ese instrumento establece en la materia.  

El mensaje presidencial será ingresado en el Congreso para tramitar su ratificación. Con esto, el Estado de Chile se compromete, entre otras materias, a realizar un seguimiento y controlar la aplicación de la legislación, garantizar el acceso a vías de recurso y reparación, así como a implementar mecanismos y procedimientos de notificación y solución de conflictos. También contempla aspectos como la protección de la privacidad y confidencialidad de las personas implicadas. 

El Mandatario destacó la importancia de esta normativa, afirmando que, “es tremendamente transversal, tanto para el trabajo formal como para el trabajo informal, particularmente en tiempos en donde nos estamos recuperando de una pérdida importante en la participación del mercado laboral de las mujeres”. 

Por su lado, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, señaló que la ratificación de este convenio internacional “sobre una vida en paz y tranquila para las trabajadoras y trabajadores de nuestra patria, es un anhelo que se ha recogido por parte del programa de Gobierno del Presidente Gabriel Boric y, con la firma el día de hoy y su envío para su ratificación al Congreso Nacional, vamos dando cumplimiento a los compromisos que hemos adquirido, tanto en la campaña como en el acuerdo que suscribimos con la Central Unitaria de Trabajadores (CUT)”. 

La ministra de Relaciones Exteriores, Antonia Urrejola, comentó que “es deber del Estado garantizar, proteger y promover el cumplimiento de los derechos laborales, por lo que la firma de este Convenio es muy importante ya que nos permitirá contar con mejores herramientas para erradicar la violencia y el acoso del mundo laboral de las y los trabajadores”. 

La vicepresidenta de Mujer y Equidad de Género de la CUT, Karen Palma, manifestó que “queremos valorar este minuto histórico para las mujeres trabajadoras. La ratificación del Convenio 190 viene a recoger una demanda muy sentida desde el mundo de las organizaciones sindicales, en particular desde las mujeres trabajadoras, a propósito de lo que ha significado lidiar muchas veces con condiciones laborales precarias, pero, además, con espacios de violencia, de acoso. Lamentablemente, tenemos trabajadoras que incluso han perdido su vida, a propósito de esta violencia”. 

En tanto, el director para el Cono Sur de la OIT, Fabio Bertranou, valoró la iniciativa del Gobierno y apuntó que el Convenio tiene el objetivo de “traer mayor dignidad a la trayectoria que buscan todos los países para la promoción del trabajo decente. Este es un punto de inicio muy importante para poder desarrollar una cultura preventiva para el acoso y la violencia en el mundo del trabajo y va a involucrar tanto a las organizaciones de empleadores, a las empresas, como a los trabajadores y sus organizaciones”. 

El Convenio 190, sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, es la primera normativa internacional que aborda la violencia y el acoso en el ámbito laboral mediante un instrumento específico referido a las normas que regulan las relaciones laborales. Fue adoptada en junio de 2019 en la Conferencia Internacional del Trabajo, donde el Estado chileno votó a favor. 

Dicho convenio establece el derecho de toda persona a un mundo del trabajo libre de violencia y acoso, incluidos la violencia y el acoso en razón de género. Está complementado por la Recomendación 206, que orienta a los Estados en la forma de implementarlo a nivel nacional. 

Su importancia está relacionada con su objetivo: “erradicar la violencia y el acoso, incluidos la violencia y el acoso en razón de género”, en el mundo del trabajo. Su adopción llega en un momento de alta valoración de la necesidad de asegurar espacios laborales libres de violencia y acoso y, en especial, erradicar la violencia y el acoso en razón de género del mundo del trabajo. 

Agrupa la igualdad y la no discriminación con la seguridad y salud en el trabajo en un solo instrumento y sitúa la dignidad humana y el respeto en su centro. Reconoce que la violencia y el acoso pueden constituir una violación o abuso de los derechos humanos, y prevé, por primera vez, un único concepto compuesto de violencia y acoso. 

El convenio se emplea en los ámbitos de los trabajadores y trabajadoras asalariados según se definen en la legislación y la práctica nacionales; las personas que trabajan, cualquiera que sea su situación contractual; las personas en formación, incluidos los pasantes y los aprendices; los trabajadores y trabajadoras que hayan sido despedidos; los voluntarios y voluntarias; las personas en busca de empleo y los postulantes a un empleo; y los individuos que ejercen la autoridad, las funciones o las responsabilidades de un empleador. 

El Convenio 190 se aplica a todos los sectores, público o privado, de la economía tanto formal como informal, en zonas urbanas o rurales. 

Por otra parte, tanto el Convenio 190 como la recomendación 206 promueven la negociación colectiva como herramienta fundamental para las y los trabajadores para eliminar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo y presentan una oportunidad de reformas internas y sindicales con un enfoque inclusivo y con perspectiva de género.  

Entre los espacios laborales de protección incluidos en el C190 se encuentran: el lugar de trabajo, inclusive en los espacios públicos y privados cuando son un lugar de trabajo; los lugares donde se paga al trabajador, donde éste toma su descanso o donde come, o en los que utiliza instalaciones sanitarias o de aseo y en los vestuarios; los desplazamientos, viajes, eventos o actividades sociales o de formación relacionados con el trabajo, así como en los trayectos entre el domicilio y el lugar de trabajo; las comunicaciones relacionadas con el trabajo, incluidas las realizadas por medio de tecnologías de la información y de la comunicación; y en el alojamiento proporcionado por el empleador. 

El convenio exige que los estados miembros adopten un enfoque inclusivo, integrado y que tenga en cuenta las consideraciones de género para prevenir y eliminar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo. 

Este enfoque contempla la acción sobre la prevención, la protección, el control del cumplimiento, las vías de recurso y de reparación, la orientación, la formación y la sensibilización, y tiene en cuenta a los terceros como víctimas y también como autores de los actos. 

En caso de ratificarse el convenio, el Estado quedará sujeto a los deberes de realizar un seguimiento y controlar la aplicación de la legislación; garantizar acceso a vías de recurso y reparación, así como a mecanismos y procedimientos de notificación y solución de conflictos; proteger la privacidad y confidencialidad de las personas implicadas; prever sanciones; y prever que las víctimas tengan acceso efectivo a mecanismos de reclamación, asistencia, reparación y de solución de conflictos, con enfoque de género. 

 

En foto de izquierda a derecha: Antonia Orellana, Antonia Urrejola, Gabriel Boric y Jeannette Jara. 

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