OIT admite denuncia de sindicato chileno contra Walmart por prácticas laborales controversiales

La Organización Internacional del Trabajo aceptó una queja del Sindicato Interempresa Líder Walmart Chile, destacando preocupaciones sobre la multifuncionalidad laboral impuesta y su posible violación de convenios internacionales. Este caso, que ahora avanza hacia un análisis más profundo, subraya la importancia del cumplimiento de los estándares laborales y el rol de la OIT en la protección de los derechos de los trabajadores.

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La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha aceptado una denuncia presentada por el Sindicato Interempresa Líder Walmart Chile (SIL) en relación con la práctica de multifunción laboral impuesta por los supermercados Líder, propiedad de Walmart en Chile. La denuncia, presentada en 2023, argumenta que esta práctica constituye una violación del Convenio 29 sobre el trabajo forzoso, además de contravenir los Convenios 122 y 187 relativos al estímulo del crecimiento y desarrollo económico y la promoción de la seguridad y salud en el trabajo, respectivamente.

 El sindicato, representado por su secretario general, Juan Moreno, ha instado al Presidente Boric a tomar medidas concretas en favor de los trabajadores, resaltando el compromiso previamente asumido con la clase trabajadora. La queja subraya cómo la imposición de tareas multifuncionales, sin estar acordadas en los contratos originales, fuerza a los empleados a aceptar condiciones de trabajo no consentidas, bajo la amenaza de despido, lo que representa una forma de superexplotación y precarización laboral.

 La OIT, al recibir la reclamación, decidió que ésta es admisible y anunció la formación de un comité tripartito para su examen detallado, según se detalla en el documento GB.349/INS/19/6 de noviembre de 2023. El organismo internacional al considerar admisible la reclamación, indica que, por el momento, se han cumplido los requisitos formales necesarios para su aceptación. Sin embargo, esta fase preliminar no aborda el fondo del asunto, que será examinado más detalladamente en etapas posteriores del proceso.

 Este paso marca un precedente importante en la defensa de los derechos laborales en Chile y pone en relieve el papel de la OIT en la supervisión del cumplimiento de los convenios internacionales de trabajo.

 El proceso de reclamación ante la OIT permite a las organizaciones de trabajadores y empleadores presentar quejas contra estados miembros que, a su juicio, no cumplen satisfactoriamente con los convenios de los que son parte. La decisión de admitir la reclamación del SIL contra Chile refleja la seriedad de las acusaciones y el compromiso de la OIT con el mantenimiento de los estándares laborales internacionales.

¿Qué son las reclamaciones de la OIT?

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), con el compromiso de promover la justicia y los derechos laborales a nivel mundial, ha establecido un mecanismo eficaz para atender las reclamaciones relacionadas con la no implementación de sus convenios por parte de los estados miembros. Este procedimiento, respaldado por los artículos 24 y 25 de la constitución de la OIT, ofrece a las organizaciones de empleadores y trabajadores una vía formal para presentar reclamaciones contra cualquier estado miembro que no cumpla satisfactoriamente con los convenios de la OIT a los que se haya suscrito.

¿Cómo funciona este mecanismo? Las organizaciones nacionales e internacionales de empleadores y de trabajadores pueden presentar una reclamación ante el Consejo de Administración de la OIT si consideran que un estado miembro no ha adoptado las medidas necesarias para cumplir con un convenio específico. Este proceso garantiza que las voces de los trabajadores y empleadores sean escuchadas, promoviendo así un ambiente de trabajo justo y equitativo.

Una vez presentada la reclamación, el Consejo de Administración puede formar un comité tripartito, compuesto por tres miembros, que se encargará de examinar tanto la reclamación como la respuesta del gobierno en cuestión. El análisis de este comité abarca los aspectos jurídicos y prácticos del caso, evaluando la información proporcionada y concluyendo con recomendaciones específicas para resolver la situación.

En el pasado, si la respuesta del gobierno no era satisfactoria, el Consejo de Administración tenía la facultad de hacer pública la reclamación y la respuesta del estado miembro. Sin embargo, en los últimos años, los informes de los comités tripartitos se publican sistemáticamente, facilitando así el acceso a esta información crucial a través del sitio web de la OIT. Además, en situaciones donde un gobierno no toma las medidas adecuadas, la Comisión de Expertos de la OIT puede encargarse del seguimiento del caso. Para las situaciones más graves, puede incluso presentarse una queja formal, lo que podría llevar a la creación de una comisión de encuesta por parte del Consejo de Administración.

Un caso destacado en la práctica de este mecanismo fue el presentado por la Federación de asociaciones de funcionarios públicos del Ministerio de Trabajo de Grecia (FAMIT) en 1994. La FAMIT argumentó que una ley que descentralizaba la inspección del trabajo en Grecia contravenía el Convenio sobre la inspección del trabajo de 1947 (núm. 81), que estipula que esta debe estar bajo la supervisión de una autoridad central. Tras la evaluación del comité tripartito, el gobierno griego tomó medidas correctivas, realineando su legislación con los estándares del Convenio núm. 81, un cambio que fue bien recibido por la Comisión de Expertos en 1998.

Este procedimiento de reclamación subraya el compromiso de la OIT con la promoción de prácticas laborales justas y el respeto a los derechos laborales internacionalmente acordados. Facilita un diálogo constructivo y ofrece una plataforma para que las preocupaciones laborales sean abordadas de manera efectiva, asegurando que los convenios de la OIT se implementen de manera que beneficie a todas las partes involucradas en el mundo del trabajo.

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